Біженці з України можуть не отримати тимчасовий захист у багатьох країнах Європи у 2025 році, які обмеження та умови існують зараз?
Від початку війни РФ проти України мільйони громадян були змушені покинути свої домівки, та оформляти тимчасовий статус біженства за межами країни. Європейський союз швидко відреагував, активувавши Директиву 2001/55/EC - тимчасовий захист для українців, що дало змогу нашим громадянам легально перебувати та працювати в країнах Європи.
Однак 2025 року намітилася нова тенденція: дедалі більше країн запроваджують обмеження, і українські біженці в Європі не всі можуть отримати цей статус. Розберемо, хто може зіткнутися з відмовою, чому це відбувається і як діяти в разі загрози його втрати.
Наші громадяни, які постійно проживають у ЄС, можуть потребувати інформації, яка буде для них корисною. Приміром, порівняння мінімальних пенсій в Україні та за кордоном у 2025 році, один з індикаторів вибору країни, яким можуть користуватися біженці. Або ж - які податки потрібно платити українцю, якщо він працює на українську компанію з-за кордону, подробиці по темі.
Правила в'їзду до ЄС для громадян України сьогодні, для оформлення тимчасового захисту
Згідно з Директивою ЄС, для біженців з України тимчасовий захист надається в екстрених ситуаціях масового припливу людей. Програми для біженців з України і сам статус стають доступні в Європі тільки тоді, коли наші громадяни перебували на території нашої країни на початок 24 лютого 2022 року. Біженцям важливо задовольняти цим умовам, а також членам їхніх сімей. У звичайних умовах можна перебувати на території ЄС 90 днів без необхідності оформлення візи.
Цей статус дає змогу легально жити, працювати в Європі, отримувати медичну допомогу та доступ до освіти. Детальнішу інформацію надає сайт міграційної служби тієї країни, до якої ви приїхали. Ці відомості може дати і посольство України, якщо ви хочете отримати офіційні дані.
Однак у низці країн з'явилися винятки і звуження категорій осіб, які мають право на такий статус. Тому потрібно уточнювати в кожному конкретному випадку, якщо ви хочете оформити тимчасове біженство.
Чому приходить відмова від деяких країн Європи для українців у наданні тимчасового захисту?
Незважаючи на гуманітарний характер програми, низка держав стикається з реальними труднощами: перенапруження інфраструктури, нестача житла, зростання витрат на соціальну допомогу, невдоволення місцевого населення, а також збільшення кількості вторинних переміщень, коли українці покидають одну країну ЄС заради іншої, де умови вважаються більш сприятливими.
На цьому тлі країни починають посилювати правила надання тимчасового захисту й обмежувати доступ для громадян із так званих «безпечних регіонів» України. Усе це послужило прецедентом до того, щоб узагалі посилити імміграційну політику, умови видачі посвідки на тимчасове проживання в ЄС і громадянства.
Крім того, уряди деяких держав вважають, що ситуація на заході України дає змогу громадянам повернутися, не наражаючись на пряму загрозу, що ставить під сумнів необхідність у міжнародному захисті.
Країни, які вже ввели або планують ввести обмеження
Давайте розглянемо на прикладах, де приймають біженців з України з обмеженнями.
Норвегія
З кінця 2024 року Норвегія припинила автоматичне надання тимчасового захисту українцям, які прибули з таких областей: Черкаська, Чернівецька, Івано-Франківська, Хмельницька, Кіровоградська, Київська (область, але не місто), Львівська, Полтавська, Рівненська, Тернопільська, Вінницька, Волинська, Закарпатська та Житомирська.
Кожну заяву тепер розглядають індивідуально за стандартною процедурою надання притулку, що потребує більше часу та ресурсів. Здобувачам доведеться доводити наявність особистої загрози або переслідування. А також доводити, що на лютий 2022 року ви перебували у своїй країні.
Якщо ви з цих регіонів, важливо зібрати документи, що підтверджують ризики: мобілізаційні повістки, свідчення про руйнування, медичні довідки, погрози через політичну чи громадянську позицію тощо. Це спростить рішення надати притулок на вашу користь.
Велика Британія
Хоча Велика Британія не входить до ЄС, вона також приймала українців за спеціальною візовою програмою. Зараз влада рекомендує українцям, особливо тим, хто прибув пізніше, залишатися в "відносно безпечних" регіонах України.
Заяви все частіше відхиляються як "необґрунтовані", з формулюванням, що заявник не піддається ризикам, які підпадають під Женевську конвенцію. І шанс оформити тут статус біженця зводиться до мінімуму на поточний момент.
Нідерланди
Нідерланди посилюють контроль над повторними зверненнями по захист. Якщо українець вже отримав тимчасовий статус в іншій країні ЄС, він може зіткнутися з відмовою або анулюванням статусу в Нідерландах. Це пов’язано з тим, що система розміщення, охорони здоров’я та соціальної допомоги перебуває під значним тиском.
Радимо перед переїздом до іншої країни ЄС уточнювати юридичний статус: у більшості випадків захист надається лише один раз.
Швейцарія
Швейцарія (не входить до ЄС, але координує дії з ЄС) планує перехід до вибіркової системи надання захисту за статусом S. Українцям, які не проживали в зонах активних бойових дій або на окупованих територіях, можуть відмовити в автоматичному отриманні захисту. Основний аргумент — високе фінансове навантаження: більшість українців у країні досі не досягли економічної самостійності.
Ризики високі й для тих, хто прибув після 2023 року і не може довести особливі обставини.
Країни, де неможливо повторно отримати тимчасовий захист
Українці в Європі в ряді країн, якщо вже скористались тимчасовим захистом в одній країні, не можуть отримати його повторно в інших державах. Зокрема, відмова гарантована у:
- Чехії — офіційне рішення влади.
- Польщі — така вимога існувала з самого початку.
- Швейцарії — стандартна практика.
- Норвегії — принцип зловживання системою, за стандартами країни людина повинна залишатися там, де вперше відкрила статус.
Цей принцип базується на домовленостях між країнами та прагненні уникнути "соціального туризму", коли люди переміщуються в пошуках кращих умов. Хоча деякі країни, наприклад — Німеччина, надають значно кращі умови, ніж інші. Тому біженці в Європі переїжджають з однієї країни до іншої, бо не можуть швидко адаптуватися до нових умов, ще й на тлі відсутності достатніх засобів до існування.
Що робити, якщо ваш статус під загрозою?
Якщо ви отримали повідомлення про відмову або анулювання захисту, не панікуйте. Ось покрокові дії:
- Зверніться до юриста якомога швидше — багато неурядових організацій надають безкоштовну юридичну допомогу біженцям, і на вашій рідній мові, в крайньому разі — англійською. Юрист допоможе скласти апеляцію, зібрати докази, вести переговори з владою.
- Подання апеляції — у багатьох країнах (Фінляндія, Іспанія, Німеччина тощо) існує процедура оскарження відмови. Термін подання скарги обмежений (зазвичай 7–30 днів).
- Збір доказів — дуже важливо підготувати документи, що підтверджують: ваше попереднє проживання в зонах ризику, наявність захворювань або інших вразливостей, погрози з боку рф або колаборантів.
Пошук альтернатив — якщо зберегти тимчасовий захист неможливо, розгляньте:
- подання заяви на притулок за Женевською конвенцією;
- пошук навчальної або робочої візи;
- переїзд до третьої країни (наприклад, Канади або США за гуманітарними програмами).
Політика ЄС щодо українських біженців залишається гуманною, але стає дедалі прагматичнішою.
Країни прагнуть збалансувати допомогу з можливостями власної інфраструктури. Українцям, які опинилися у вразливому становищі, важливо бути юридично підкованими, оперативно реагувати на зміни та звертатися за підтримкою до юристів і профільних організацій.
Підготуйте пакет необхідних і доказових документів заздалегідь, також заздалегідь можна подати запит на надання вам тимчасового захисту в потрібній вам країні. Якщо ви отримаєте письмовий дозвіл - тоді вже приїжджайте.