Беженцы из Украины могут не получить временную защиту во многих странах Европы в 2025 году, какие ограничения и условия существуют сейчас?
С начала войны рф против Украины миллионы граждан были вынуждены покинуть свои дома, и оформлять временный статус беженства за пределами страны. Европейский союз быстро отреагировал, активировав Директиву 2001/55/EC - временная защита для украинцев, что позволило нашим гражданам легально пребывать и работать в странах Европы.
Однако в 2025 году наметилась новая тенденция: все больше стран вводят ограничения, и украинские беженцы в Европе не все могут получить этот статус. Разберем, кто может столкнуться с отказом, почему это происходит и как действовать в случае угрозы его утраты.
Наши граждане, постоянно проживающие в ЕС, могут нуждаться в информации, которая будет для них полезна. К примеру, сравнение минимальных пенсий в Украине и за рубежом в 2025 году, один из индикаторов выбора страны, которым могут пользоваться беженцы. Или же – какие налоги нужно платить украинцу, если он работает на украинскую компанию из-за границы, подробности по теме.
Правила въезда в ЕС для граждан Украины сегодня, для оформления временной защиты
Согласно Директиве ЕС, для беженцев из Украины временная защита предоставляется в экстренных ситуациях массового притока людей. Программы для беженцев из Украины и сам статус становятся доступны в Европе только тогда, когда наши граждане находились на территории нашей страны на начало 24 февраля 2022 года. Беженцам важно удовлетворять этим условиям, а также членам их семей. В обычных условиях можно пребывать на территории ЕС 90 дней без необходимости оформления визы.
Этот статус позволяет легально жить, работать в Европе, получать медицинскую помощь и доступ к образованию. Подробней информацию предоставляет сайт миграционной службы той страны, в которую вы приехали. Эти сведения может дать и посольство Украины, если вы хотите получить официальные данные.
Однако в ряде стран появились исключения и сужения категорий лиц, имеющих право на такой статус. Поэтому нужно уточнять в каждом конкретном случае, если вы хотите оформить временное беженство.
Почему приходит отказ от некоторых стран Европы для украинцев в предоставлении временной защиты?
Несмотря на гуманитарный характер программы, ряд государств сталкивается с реальными трудностями: перенапряжение инфраструктуры, нехватка жилья, рост расходов на социальную помощь, недовольство местного населения, а также увеличение числа вторичных перемещений, когда украинцы покидают одну страну ЕС ради другой, где условия считаются более благоприятными.
На этом фоне страны начинают ужесточать правила предоставления временной защиты и ограничивать доступ для граждан из так называемых "безопасных регионов" Украины. Все это послужило прецедентом к тому, чтобы вообще ужесточить иммиграционную политику, условия выдачи ВНЖ в ЕС и гражданства.
Кроме того, правительства некоторых государств считают, что ситуация на западе Украины позволяет гражданам вернуться, не подвергаясь прямой угрозе, что ставит под сомнение необходимость в международной защите.
Страны, которые уже ввели или планируют ввести ограничения
Давайте рассмотрим на примерах, где принимают беженцев из Украины с ограничениями.
Норвегия
С конца 2024 года Норвегия прекратила автоматическое предоставление временной защиты украинцам, прибывшим из следующих областей: Черкасская, Черновицкая, Ивано-Франковская, Хмельницкая, Кировоградская, Киевская (область, но не город), Львовская, Полтавская, Ровенская, Тернопольская, Винницкая, Волынская, Закарпатская и Житомирская.
Каждое заявление теперь рассматривается индивидуально по стандартной процедуре предоставления убежища, что требует больше времени и ресурсов. Соискателям придется доказывать наличие личной угрозы или преследования. А также доказывать, что на февраль 2022 года вы находились в своей стране.
Если вы из этих регионов, важно собрать документы, подтверждающие риски: мобилизационные повестки, свидетельства о разрушениях, медицинские справки, угрозы в связи с политической или гражданской позицией и т.д. Это упростит решение предоставить убежище в вашу пользу.
Великобритания
Хотя Великобритания не входит в ЕС, она также принимала украинцев по специальной визовой программе. Сейчас власти рекомендуют украинцам, особенно тем, кто прибыл позднее, оставаться в "относительно безопасных" регионах Украины.
Заявления все чаще отклоняются как "необоснованные", с формулировками, что заявитель не подвергается рискам, подпадающим под Женевскую конвенцию. И шанс оформить здесь статус беженца сводится к минимуму на текущий момент.
Нидерланды
Нидерланды ужесточают контроль над повторными обращениями за защитой. Если украинец уже получил временный статус в другой стране ЕС, он может столкнуться с отказом или аннулированием статуса в Нидерландах. Это связано с тем, что система размещения, здравоохранения и социальной помощи находится под значительным давлением.
Советуем перед переездом в другую страну ЕС уточнять юридический статус: в большинстве случаев защита предоставляется только один раз.
Швейцария
Швейцария (не входящая в ЕС, но координирующая действия с ЕС) планирует переход на избирательную систему предоставления защиты по статусу S. Украинцам, не проживавшим в зонах активных боевых действий или на оккупированных территориях, могут отказать в автоматическом получении защиты. Основной аргумент - высокая финансовая нагрузка: большинство украинцев в стране до сих пор не достигли экономической самостоятельности.
Риски высоки и для тех, кто прибыл после 2023 года и не может доказать особые обстоятельства.
Страны, где невозможно повторно получить временную защиту
Украинцы в Европе в ряде стран, если они уже воспользовались временной защитой в одной стране, не могут получить ее повторно в ряде других государств. В частности, отказ обеспечен в:
- Чехии – официальное решение властей.
- Польше – такое требование было с самого начала.
- Швейцарии – стандартная практика.
- Норвегии – принцип злоупотребления системой, по стандартам страны человек должен оставаться там, где первый раз открыл статус.
Этот принцип основан на договоренностях между странами и стремлении избежать "социального туризма", когда люди перемещаются в поисках лучших условий. Хотя некоторые страны, к примеру - Германия, предоставляют существенно лучшие условия, чем другие. Поэтому беженцы в Европе переезжают из одной страны в другую, так как не могут адаптироваться к новым условиям слишком быстро, еще и на фоне отсутствия достаточных средств к существованию.
Что делать, если ваш статус под угрозой?
Если вы получили уведомление об отказе или аннулировании защиты, не паникуйте. Вот пошаговые действия:
- Обратитесь к юристу как можно скорее - многие неправительственные организации предоставляют бесплатную юридическую помощь беженцам, и на вашем родном языке, в крайнем случае на английском. Юрист поможет составить апелляцию, собрать доказательства, вести переговоры с властями.
- Подача апелляции - во многих странах (Финляндия, Испания, Германия и др.) существует процедура обжалования отказа. Срок подачи жалобы ограничен (обычно 7–30 дней).
- Сбор доказательств - очень важно подготовить документы, подтверждающие: ваше прежнее проживание в зонах риска, наличие заболеваний или иных уязвимостей, угрозы со стороны рф или коллаборантов.
Поиск альтернатив - если сохранить временную защиту невозможно, рассмотрите:
- подачу заявления на убежище по Женевской конвенции;
- поиск учебной или рабочей визы;
- переезд в третью страну (например, Канаду или США по гуманитарным программам).
Политика ЕС по отношению к украинским беженцам остается гуманной, но становится все более прагматичной. Страны стремятся сбалансировать помощь с возможностями собственной инфраструктуры. Украинцам, оказавшимся в уязвимом положении, важно быть юридически подкованными, оперативно реагировать на изменения и обращаться за поддержкой к юристам и профильным организациям.
Подготовьте пакет нужных и доказательных документов заранее, также заранее можно подать запрос на предоставление вам временной защиты в нужной вам стране. Если вы получите письменное разрешение, то уже тогда приезжайте.