ЄС посилює механізм призупинення безвізового режиму з третіми країнами
Рада Європейського союзу та Європейський парламент досягли угоди щодо оновлення механізму, який дає змогу тимчасово призупиняти безвізовий режим для громадян третіх країн. Це рішення спрямоване на те, щоб Євросоюз міг оперативніше реагувати на зловживання безвізом і захищати власні інтереси.
Також у нас ви можете дізнатися про те, що Україна увійде в зону безкоштовного роумінгу в Європейському Союзі з 2026 року, і приєднатися до ініціативи Roam Like at Home. Або ж, які вимоги для чоловіків на виїзд за кордон з України у 2025 році, що потрібно знати, і кому дозволено це робити.
Підвищена відповідальність за зловживання безвізовим режимом
Міністр закордонних справ Польщі Радослав Сікорський наголосив на важливості нового підходу: "Безвізовий режим - це перевага як для громадян третіх країн, так і для самого ЄС. Однак якщо цією перевагою зловживають, Союз повинен мати інструменти для швидкої та ефективної реакції. Це також дасть змогу чинити тиск на країни, які не співпрацюють у боротьбі з нелегальною міграцією".
Нові підстави для призупинення безвізу можуть запровадити і для країн, які раніше його мали. Оновлені правила вводять додаткові приводи для тимчасового скасування безвізового в'їзду.
До них належать:
- Неузгодженість візової політики третьої країни з нормами ЄС, особливо якщо її географічне положення сприяє припливу громадян інших держав до ЄС через її територію.
- Видача "інвесторського громадянства", коли громадянство надається в обмін на інвестиції, без реального зв'язку людини з цією країною.
- Гібридні загрози та недоліки в системі перевірки документів.
- Погіршення зовнішньополітичних відносин, особливо в разі порушень прав людини або міжнародного права, включно зі Статутом ООН.
Ці підстави доповнюють ті, що вже діють, включно зі зростанням кількості необґрунтованих заявок на притулок і збільшенням випадків перевищення терміну перебування.
Порогові значення для активації механізму і продовження термінів призупинення
Для підвищення прозорості та ефективності, в законодавство вводяться чіткі кількісні пороги:
- 30% - приріст відмов у в'їзді, порушень термінів перебування і серйозних злочинів.
- 20% - максимальний рівень визнання заявок на притулок, за якого він вважається низьким.
Термін початкового призупинення безвізу збільшено з 9 до 12 місяців, а продовження можливе ще на 24 місяці (проти колишніх 18). Це дасть Єврокомісії більше часу на діалог із відповідною країною для усунення порушень. Якщо ситуація не покращиться, можливе повне і постійне анулювання безвізового режиму.
Персоналізований підхід до обмеження безвізу
Нове правило також передбачає таргетоване застосування механізму. Якщо відповідальність за порушення несе уряд, обмеження можуть торкнутися тільки його представників - чиновників і дипломатів, а не всіх громадян країни, як це було раніше. Це дає змогу уникнути несправедливого покарання всієї нації.
Угода має бути остаточно затверджена Радою ЄС і Європарламентом, після чого вона набуде чинності. Механізм призупинення безвізу діє з 2013 року і служить інструментом захисту від порушень візового режиму. Останніми роками ЄС фіксував зростання кількості необґрунтованих заявок на притулок і випадків перевищення терміну перебування, що нерідко пов'язано з країнами, які перебувають поруч із ЄС і не мають узгодженої з ним візової політики.
