ЕС ужесточает механизм приостановки безвизового режима с третьими странами
Совет Европейского союза и Европейский парламент достигли соглашения по обновлению механизма, позволяющего временно приостанавливать безвизовый режим для граждан третьих стран. Это решение направлено на то, чтобы Евросоюз мог оперативнее реагировать на злоупотребления безвизом и защищать собственные интересы.
Также у нас вы можете узнать о том, что Украина войдет в зону бесплатного роуминга в Европейском Союзе с 2026 года, и присоединиться к инициативе Roam Like at Home. Или же, какие требования для мужчин на выезд за границу из Украины в 2025 году, что нужно знать, и кому позволено это делать.
Повышенная ответственность за злоупотребление безвизовым режимом
Министр иностранных дел Польши Радослав Сикорский подчеркнул важность нового подхода: «Безвизовый режим - это преимущество как для граждан третьих стран, так и для самого ЕС. Однако если этим преимуществом злоупотребляют, Союз должен иметь инструменты для быстрой и эффективной реакции. Это также позволит оказывать давление на страны, которые не сотрудничают в борьбе с нелегальной миграцией».
Новые основания для приостановки безвиза могут ввести и для стран, которые ранее его имели. Обновлённые правила вводят дополнительные поводы для временной отмены безвизового въезда.
К ним относятся:
- Несогласованность визовой политики третьей страны с нормами ЕС, особенно если её географическое положение способствует притоку граждан других государств в ЕС через её территорию.
- Выдача "инвесторского гражданства", когда гражданство предоставляется в обмен на инвестиции, без реальной связи человека с этой страной.
- Гибридные угрозы и недостатки в системе проверки документов.
- Ухудшение внешнеполитических отношений, особенно при нарушениях прав человека или международного права, включая Устав ООН.
Эти основания дополняют уже действующие, включая рост числа необоснованных заявок на убежище и увеличение случаев превышения срока пребывания.
Пороговые значения для активации механизма и продление сроков приостановки
Для повышения прозрачности и эффективности, в законодательство вводятся чёткие количественные пороги:
- 30% — прирост отказов во въезде, нарушений сроков пребывания и серьёзных преступлений.
- 20% — максимальный уровень признания заявок на убежище, при котором он считается низким.
Срок начальной приостановки безвиза увеличен с 9 до 12 месяцев, а продление возможно ещё на 24 месяца (против прежних 18). Это даст Еврокомиссии больше времени на диалог с соответствующей страной для устранения нарушений. Если ситуация не улучшится, возможно полное и постоянное аннулирование безвизового режима.
Персонализированный подход к ограничению безвиза
Новое правило также предполагает таргетированное применение механизма. Если ответственность за нарушения несёт правительство, ограничения могут коснуться только его представителей - чиновников и дипломатов, а не всех граждан страны, как это было ранее. Это позволяет избежать несправедливого наказания всей нации.
Соглашение должно быть окончательно утверждено Советом ЕС и Европарламентом, после чего оно вступит в силу. Механизм приостановки безвиза действует с 2013 года и служит инструментом защиты от нарушений визового режима. В последние годы ЕС фиксировал рост числа необоснованных заявок на убежище и случаев превышения срока пребывания, что нередко связано со странами, находящимися рядом с ЕС и не имеющими согласованной с ним визовой политики.