Немецкое гражданство после временной защиты (§24 AufenthG) – будет ли засчитан этот срок для украинцев?
С начала полномасштабных военных действий в Украине в 2022 году сотни тысяч украинцев нашли убежище в Германии. Многие из них были приняты на территорию страны на основании §24 Закона о пребывании (AufenthG), предусматривающего временную защиту для беженцев, спасающихся от войны. Этот статус стал спасательным кругом для людей, ищущих безопасности. Однако со временем возник закономерный вопрос, можно ли, находясь в Германии по §24, рассчитывать на получение немецкого гражданства?
Это один из наиболее часто задаваемых, но при этом неоднозначных вопросов. Учитывая временный характер §24 и отсутствие в нём прямого механизма натурализации, многие начинают беспокоиться о своём будущем. Давайте подробно разберёмся в тонкостях этого правового положения и узнаем, какие шаги могут приблизить к получению немецкого паспорта.
Для наших граждан в этой стране могут оказаться актуальны и другие вопросы. Для примера, как снять федеральное ограничение на место проживания украинским беженцам после трех лет в статусе временной защиты. Или - можно ли получать пенсию в Германии, даже если нет необходимого трудового стажа, подробно по теме.
Что означает статус §24 и может ли он стать основой для получения гражданства?
Параграф 24 немецкого закона о пребывании предназначен для предоставления временной защиты людям, бегущим от вооружённых конфликтов, стихийных бедствий и других критических ситуаций в стране происхождения. В отличие от стандартной процедуры получения убежища, §24 не требует индивидуального рассмотрения дел — решение о предоставлении такого статуса принимается коллективно, на уровне ЕС, и в рамках общей миграционной политики Германии.
Этот статус изначально предполагался как временная мера, позволяющая людям оставаться в безопасности до тех пор, пока обстановка на родине не улучшится. Он не создавался для долгосрочной интеграции и не предполагает автоматического перехода к постоянному виду на жительство или гражданству.
Поэтому вопрос, можно ли перейти от данного статуса к ПМЖ и далее к гражданству – отрицательный, если рассматривать его сам по себе, он не предоставляет прямого права на натурализацию. Человек, продолжающий пребывать в Германии исключительно на основании временной защиты, не может подать заявление на получение гражданства. Немецкое законодательство требует наличия другого типа разрешения на проживание — постоянного (Niederlassungserlaubnis) или долгосрочного (например, рабочая виза по §18 или семейная по §28).
Однако всё не так безнадёжно. Существует возможность смены правового статуса, что, в свою очередь, может открыть путь к гражданству. Важно понимать, что §24 — это стартовая точка, но не тупиковая ситуация.
Можно ли учесть годы, проведённые по §24?
Вопрос учёта сроков проживания на территории Германии — один из самых важных. Ведь, чтобы получить немецкое гражданство, необходимо прожить в стране, как правило, не менее восьми лет. Однако этот срок может быть сокращён до шести лет при наличии хорошей интеграции.
Так вот: время, проведённое на основании §24, может быть засчитано в общий стаж проживания. Но — только при выполнении определённых условий. Само по себе пребывание по §24 не засчитывается, однако если человек впоследствии перешёл на иной тип ВНЖ — например, рабочий по §18b, учебный или семейный — тогда период, проведённый под временной защитой, может быть принят в расчёт.
Например, допустим, украинка прибыла в Германию в апреле 2022 года, получив статус временной защиты. Она активно изучала язык, прошла интеграционные курсы и начала работать по специальности в 2024 году, после получения рабочей визы. Если она продолжит оставаться в стране и не будет иметь проблем с законом, то уже в 2027 году сможет подать заявление на натурализацию — при этом два первых года, проведённые под §24, будут засчитаны.
Естественно, что интеграции шаги к натурализации являются ключом к тому, чтобы немецкие власти засчитали срок проживания под параграфом 24.
Что подразумевается под «успешной интеграцией» и ключевые условия для получения гражданства
Немецкие органы власти (в частности, Ausländerbehörde и Einbürgerungsbehörde) обращают особое внимание на степень интеграции иностранцев в общество. И речь идёт не только о языке. Под успешной интеграцией понимаются следующие аспекты:
- активное участие в жизни общества (волонтёрство, членство в объединениях, участие в школьной жизни детей и т.п.);
- получение профессионального образования или признание уже имеющегося;
- финансовая самостоятельность — отсутствие необходимости в социальной помощи;
- чёткое понимание и принятие демократических ценностей Германии.
Если человек демонстрирует стремление стать частью общества, его шансы на натурализацию значительно возрастают. При этом смена статуса — это только первый шаг. Чтобы претендовать на гражданство, необходимо соответствовать ряду базовых критериев, их стоит перечислить дополнительно к тем, что выше, а именно:
- владение немецким языком минимум на уровне B1;
- успешное прохождение интеграционных курсов;
- отсутствие судимостей и проблем с законом;
- проживание в Германии не менее 6–8 лет (в зависимости от степени интеграции).
§24 — временный, ограниченный по времени статус. Он не является основанием для получения гражданства и сам по себе не учитывается. Путь к натурализации возможен только после смены статуса на более стабильный и легализованный вид на жительство. Время, проведённое под временной защитой, может быть зачтено — при условии успешной интеграции и перехода на другой ВНЖ. Сам процесс может занять 6–8 лет, но он реален — при наличии желания, усилий и системной работы над интеграцией.
При этом в каждом регионе Германии свои нюансы, поэтому важно консультироваться в местных ведомствах о них.
Особенности в разных федеральных землях
Стоит учитывать, что Германия — федеративное государство, и каждая федеральная земля имеет свои особенности в администрировании миграционных процессов. Например, в Берлине и Баварии уже существуют рекомендации учитывать срок пребывания по §24 при рассмотрении заявлений на гражданство, при условии, что человек демонстрирует хорошие показатели интеграции. Однако эти рекомендации — не закон, а лишь ориентиры для местных ведомств. Поэтому очень важно заранее консультироваться в Ausländerbehörde и Einbürgerungsbehörde по месту жительства.
Если вы до сих пор находитесь на статусе §24 и не предпринимали шагов по его изменению — самое время задуматься о переходе на другой тип ВНЖ. Для этого можно использовать:
- работу (трудовая виза);
- учёбу (студенческий ВНЖ);
- воссоединение семьи, включая брак с гражданином или гражданкой;
- получение «голубой карты» при наличии квалификации и предложения работы.
Также важно не только сменить правовой статус, но и документировать все шаги по интеграции — сдачу языковых экзаменов, участие в курсах, трудовую деятельность и общественную активность. Эти материалы потом могут стать важным аргументом при рассмотрении заявления на гражданство. Вы сможете предъявить доказательства.
Германия — страна, которая ценит стремление к адаптации и готовность внести вклад в общество. Для тех, кто не только ищет убежище, но и хочет построить здесь будущее, двери к гражданству действительно могут открыться.